白銀市民政局

白銀市民政局是白銀市人民政府工作部門。

主要職責(zé)

（一）貫徹實施國家民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方針、政策，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)規(guī)范性文件草案并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）承擔(dān)依法對全市社會團體、民辦非企業(yè)單位的登記管理和監(jiān)察職責(zé)。

（三）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作，組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)組織核查并報告災(zāi)情，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈。擬訂并組織實施防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，開展防災(zāi)減災(zāi)合作與交流。

（四）負(fù)責(zé)健全城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時生活救助工作。

（五）指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰工作。

（六）擬訂全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)社會福利設(shè)施建設(shè)和管理工作，指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作。

（七）負(fù)責(zé)社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動，推進慈善事業(yè)的發(fā)展。

（八）負(fù)責(zé)福利彩票發(fā)行管理工作，負(fù)責(zé)管理本級福利彩票公益金并監(jiān)督使用，承辦本級福利彩票公益金資助項目的評審工作。

（九）負(fù)責(zé)婚姻管理、殯葬管理、流浪乞討人員救助管理和兒童收養(yǎng)工作，推進婚俗和殯葬改革，指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機構(gòu)管理工作。

（十）負(fù)責(zé)全市地名命名、更名的審核報批，指導(dǎo)全市地名管理工作，依法規(guī)范全市地名標(biāo)志的設(shè)置和管理，負(fù)責(zé)全市標(biāo)準(zhǔn)地名圖書資料的編纂和審定。

（十一）負(fù)責(zé)市內(nèi)縣、鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線勘定和管理，負(fù)責(zé)市內(nèi)邊界線勘定、管理和邊界爭議的調(diào)處，承辦與鄰地市行政區(qū)域界線的勘定、管理和邊界爭議的調(diào)處，負(fù)責(zé)全市行政區(qū)劃資料圖冊的審定。

（十二）負(fù)責(zé)落實各類優(yōu)撫對象優(yōu)待、撫恤、補助標(biāo)準(zhǔn)和國家機關(guān)工作人員傷亡撫恤標(biāo)準(zhǔn)，審核革命烈士和評定有關(guān)人員傷殘等級，指導(dǎo)全市烈士紀(jì)念建筑物管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)全市退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部、殘疾士兵、軍隊離退休干部和無軍籍退休職工的接收安置和服務(wù)管理工作。

（十四）組織和指導(dǎo)開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作。

（十五）會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)。

（十六）負(fù)責(zé)管理民政事業(yè)經(jīng)費，指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費的使用。

（十七）承辦市委、市政府和省民政廳交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，白銀市民政局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和紀(jì)檢組（監(jiān)察室）：

（一）辦公室（政策法規(guī)科）

負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、政務(wù)公開、督查督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、安全保密和信訪工作；負(fù)責(zé)民政信息管理和宣傳、理論研究工作；指導(dǎo)全市民政系統(tǒng)法制建設(shè)；負(fù)責(zé)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的審核工作；承辦相關(guān)行政訴訟、行政復(fù)議的應(yīng)訴工作。

（二）人事教育科

負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的人事機構(gòu)編制工作；承擔(dān)民政科技管理和民政職業(yè)技能鑒定有關(guān)工作；會同有關(guān)部門擬訂社會工作人才發(fā)展規(guī)劃，推進社會工作人才隊伍和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)全市民政系統(tǒng)人才教育培訓(xùn)工作。

（三）民間組織管理科（ 市民間組織管理局、市民間組織執(zhí)法監(jiān)察局）

按照管轄權(quán)依法對全市社會團體、民辦非企業(yè)單位進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)察；指導(dǎo)和監(jiān)督各地對社會團體、民辦非企業(yè)單位的登記管理工作。

（四）優(yōu)撫安置科（市軍隊離退休干部和退伍軍人安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市復(fù)員退伍軍人問題工作小組辦公室）

承辦有關(guān)人員傷殘評定和烈士評審的審核報批工作；指導(dǎo)監(jiān)督各項優(yōu)待撫恤政策的落實；承辦優(yōu)待撫恤資金的分配和監(jiān)管工作；指導(dǎo)烈士紀(jì)念建筑物管理工作；承辦退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部、殘疾士兵、軍隊離退休干部和無軍籍退休退職職工的接收安置和服務(wù)管理工作。

（五）救災(zāi)救濟科

負(fù)責(zé)救災(zāi)組織、協(xié)調(diào)工作；組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；負(fù)責(zé)組織核查并報告災(zāi)情；承辦救災(zāi)款物管理、分配及監(jiān)督使用工作；組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi) 民、農(nóng)村災(zāi)民毀損房屋重建補助和災(zāi)民生活救助；組織和指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；擬訂并組織實施防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，開展防災(zāi)減災(zāi)合作與交流。

（六）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科

牽頭擬訂全市城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)政策；指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；提出加強和改進基層政權(quán)建設(shè)的意見和建議，推動基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)基層群眾自治組織建設(shè)。

（七）社會福利和慈善事業(yè)促進科

擬訂社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)老年人、孤兒、殘疾人等特殊困難群體社會福利和權(quán)益保障工作；指導(dǎo)社會福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)福利企業(yè)的登記管理和服務(wù)工作；管理本級福利彩票公益金；組織和指導(dǎo)社會慈善、社會捐助等社會扶助活動。

（八）規(guī)劃財務(wù)科

擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；承辦民政基本建設(shè)項目申報工作；指導(dǎo)、監(jiān)督中央和省、市財政撥付的民政事業(yè)資金管理工作；負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)及直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)民政統(tǒng)計工作。

（九）社會事務(wù)科

指導(dǎo)婚姻登記管理、殯葬管理、流浪乞討人員救助管理和兒童收養(yǎng)工作；承擔(dān)經(jīng)營性公墓的審核報批工作；推進婚俗和殯葬改革；指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)管理機構(gòu)工作。

紀(jì)檢組（監(jiān)察室）

辦事指南

白銀市城市低保工作

城市居民最低生活保障，是指以保障居民基本生活為目的，科學(xué)、合理地確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，然后對其家庭成員月人均收入低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的給予差額補助的一種社會保障制度。我市城市居民最低生活保障制度自1998年全面實施以來，經(jīng)過10多年的探索與努力，形成了規(guī)章制度完善、申請審批程序嚴(yán)格、檔案資料規(guī)范、動態(tài)管理到位、監(jiān)督機制健全的工作格局。保障人數(shù)從1998年的4919人增加到2008年的68271人，保障資金從208萬元增加到7500萬元，平均保障標(biāo)準(zhǔn)從90元/人.月提高到156元/人.月，月人均補差從29元提高到95元，有效保障了城市困難居民的基本生活，維護了社會穩(wěn)定。

我市城市居民最低生活保障制度實施的政策依據(jù)有哪些？

⑴國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》（國務(wù)院令第271號）；

⑵《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》（甘政辦發(fā)〔2001〕133號）；

⑶《甘肅省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程（試行）》（甘民發(fā)〔2006〕91號）；

⑷《白銀市城市居民最低生活保障管理辦法》（市政發(fā)〔2004〕31號）。

單位地址

地址：甘肅省白銀市白銀區(qū)人民路100號

現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)

局長：張學(xué)鋒

副局長：符 浩