榷貨務(wù)
榷貨務(wù)可分為京師與地方兩類。北宋乾德二年(964)八月,宋廷設(shè)置京師榷貨務(wù)。地方榷貨務(wù)同時(shí)設(shè)置,其后復(fù)有興廢,逐步穩(wěn)定為江陵府(今湖北江陵)、真州(今江蘇儀征)、海州(今江蘇連云港)、漢陽(yáng)軍(今湖北武漢市漢陽(yáng)區(qū))、無(wú)為軍(今安徽無(wú)為)、蘄州(今湖北蘄春)六處。不過(guò),地方榷貨務(wù)大多僅在茶法中起輔助作用。嘉祐四年(1059)東南榷茶制度廢除,地方榷貨務(wù)也因而取消。南宋榷貨務(wù)在南渡時(shí)期屢次變化選址,后穩(wěn)定為行在(今浙江杭州)、建康(今江蘇南京)、鎮(zhèn)江三處。
京師榷貨務(wù)的職能遠(yuǎn)多于地方榷貨務(wù),其主要承擔(dān)禁榷商品的交易和便錢匯兌、貨幣兌換與回籠、向市糴糧草撥款并兌付相關(guān)票據(jù)等金融職能。主要有:①京師榷貨務(wù)向參與茶、鹽、礬等禁榷商品貿(mào)易的商人出售鈔引等票據(jù)。商人憑借這些票據(jù),才能到指定地點(diǎn)提領(lǐng)到禁榷商品,并在一定地域范圍銷售。此外,有時(shí)鈔引在邊地出售,商人得此鈔引,須至京師榷貨務(wù)兌換為現(xiàn)錢或其他實(shí)物。②宋代市舶司機(jī)構(gòu)抽解、博買而來(lái)海外香藥有不少被出售。大中祥符二年(1009)之后,榷貨務(wù)全面主持香藥售賣活動(dòng)。而榷貨務(wù)也常以香藥兌換商人手中的鈔引。③京師榷貨務(wù)負(fù)責(zé)京師與地方之間的官營(yíng)便錢,或?qū)⑺饺说默F(xiàn)錢從京師匯兌到地方,或兌付地方匯來(lái)的私人現(xiàn)錢。④從北宋末期開(kāi)始至南宋,各種紙質(zhì)通貨的流行,使兌換、回籠、發(fā)行這些紙質(zhì)通貨成為京師(行在)榷貨務(wù)的重要職能。宋廷常出賣茶鹽鈔引或香藥,從民間商人手中回收紙質(zhì)通貨,以維持貨幣流通的穩(wěn)定。⑤在市糴糧草活動(dòng)中,一方面京師榷貨務(wù)負(fù)責(zé)撥款給地方官府收買糧草,另一方面則須兌付地方官府為收買糧草而開(kāi)具的各種代錢票據(jù)。京師榷貨務(wù)溝通了禁榷貿(mào)易、貨幣流通等國(guó)家財(cái)政活動(dòng)的重要領(lǐng)域,是國(guó)家財(cái)政運(yùn)行的重要節(jié)點(diǎn)。
京師榷貨務(wù)起初隸屬三司。王安石變法后,京師榷貨務(wù)被劃入朝廷錢物系統(tǒng)。南宋由于建立總領(lǐng)所體制,建康、鎮(zhèn)江榷貨務(wù)的收入一部分歸入總領(lǐng)所,支付御前大軍的軍費(fèi)。榷貨務(wù)的收入甚巨。大中祥符七年,京師榷貨務(wù)入便錢物的年額規(guī)定為261萬(wàn)余貫,天圣九年(1031),三司請(qǐng)京師榷貨務(wù)出售東南鹽以180余萬(wàn)貫為額,其后又有增長(zhǎng)。至南宋乾道六年(1170),宋廷規(guī)定歲收茶鹽香礬錢數(shù),行在榷貨務(wù)800萬(wàn)貫、建康榷貨務(wù)1200萬(wàn)貫、鎮(zhèn)江榷貨務(wù)400萬(wàn)貫。其后基本維持此額。
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