商洛市財(cái)政局

商洛市財(cái)政局是商洛市一個(gè)政府工作部門。

主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收法律、法規(guī)、政策，草擬本市財(cái)政、預(yù)算、地方稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章、制度，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。

(二)根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，擬定財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃；按照復(fù)式預(yù)算的原則，編制并組織執(zhí)行本市公共預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算和其他預(yù)算；檢查預(yù)算執(zhí)行情況，編制年度預(yù)算。

(三)管理本市各項(xiàng)地方稅收和其他財(cái)政收入，并負(fù)責(zé)地方按照規(guī)定的權(quán)限，審核或上報(bào)省政府審批地方稅收的

(四)負(fù)責(zé)管理基本建設(shè)撥款和基本建設(shè)財(cái)務(wù)，監(jiān)督管理上級(jí)財(cái)政下達(dá)分配的挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用和支援農(nóng)村生產(chǎn)支出。

(五)負(fù)責(zé)管理本市工交、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、文教、衛(wèi)生、科學(xué)等事業(yè)費(fèi)，管理行政經(jīng)費(fèi)和市本級(jí)行政事業(yè)單位車輛編制，管理市本級(jí)公檢法司經(jīng)費(fèi)、外事經(jīng)費(fèi)及其財(cái)務(wù)管理工作；制定政府采購(gòu)政策并監(jiān)督檢查。

(六)負(fù)責(zé)市本級(jí)機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、基本建設(shè)計(jì)劃的審批；負(fù)責(zé)市本級(jí)機(jī)關(guān)土地、房產(chǎn)、車輛、設(shè)施和辦公設(shè)備的調(diào)撥、清查登記和監(jiān)督檢查。

(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)家撥給的扶貧資金、老區(qū)建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等專項(xiàng)資金的使用。

(八)負(fù)責(zé)管理本市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，管理罰沒收入和其他應(yīng)當(dāng)上交市本級(jí)財(cái)政的收入，安排罰沒財(cái)物的拍賣處理工作。

(九)統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務(wù)；監(jiān)督執(zhí)行彩票管理制度、行計(jì)劃和彩票發(fā)行；管理世界銀行對(duì)本市貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作

(十)負(fù)責(zé)本市預(yù)算外資金的財(cái)務(wù)管理工作。

(十一)擬定和執(zhí)行國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理的方針政策、改革方案、規(guī)章制度、管理辦法；組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)的清產(chǎn)核資、資本全權(quán)屬界定和登記；負(fù)責(zé)國(guó)有資本金的統(tǒng)計(jì)分析，指導(dǎo)財(cái)產(chǎn)評(píng)估工作。

(十二)管理市本級(jí)財(cái)政社會(huì)保障支出；擬定本市社會(huì)保障資金的財(cái)務(wù)管理制度，組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金使用的財(cái)政監(jiān)督。

(十三)管理全市會(huì)計(jì)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督本市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)改革工作，組織本市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱的考試及申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的評(píng)審工作；指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。

(十四)負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支和市本級(jí)各部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)及其執(zhí)行財(cái)稅政策、法令的情況等進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

(十五)制定財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃，組織財(cái)政干部培訓(xùn)；負(fù)責(zé)財(cái)政信息和財(cái)政宣傳工作。

(十六)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

統(tǒng)計(jì)制度

第九條統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須按照經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目編制。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M訂，或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，調(diào)查對(duì)象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，由該部門擬訂，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者同級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案；調(diào)查對(duì)象超出本部門管轄系統(tǒng)的，由該部門擬訂，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者同級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批，其中重要的，報(bào)國(guó)務(wù)院或者同級(jí)地方人民政府審批。地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)擬訂，或者由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同擬訂，報(bào)同級(jí)地方人民政府審批。發(fā)生重大災(zāi)情或者其他不可預(yù)料的情況，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以決定在原定計(jì)劃以外進(jìn)行臨時(shí)性調(diào)查。制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃，必須同時(shí)制定相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者同級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審查或者備案。國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須明確分工，互相銜接，不得重復(fù)。

第十條統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，以必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查、綜合分析等為補(bǔ)充，搜集、整理基本統(tǒng)計(jì)資料。重大的國(guó)情國(guó)力普查，需要?jiǎng)訂T各方面力量進(jìn)行的，由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同實(shí)施。進(jìn)行經(jīng)常性抽樣調(diào)查，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查前查明基本統(tǒng)計(jì)單位及其分布情況，按照經(jīng)批準(zhǔn)的抽樣調(diào)查方案，建立科學(xué)的抽樣框。發(fā)往基層單位的全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表，必須嚴(yán)格限制。凡通過(guò)抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十一條國(guó)家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查中采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等方面的標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定，或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化管理部門共同制定。國(guó)務(wù)院各部門可以制定補(bǔ)充性的部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。

第十二條對(duì)違反本法和國(guó)家規(guī)定編制發(fā)布的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào)。禁止利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密、損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

局機(jī)關(guān)

市財(cái)政局設(shè)15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)重要文件起草、政策研究、信息、宣傳、安全保密、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)公文管理、政務(wù)督辦、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案管理工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞資管理和組織人事統(tǒng)計(jì)工作；按照干部管理權(quán)限，承辦干部的考察、選拔、任免具體工作；組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制和考核、獎(jiǎng)懲工作；組織開展機(jī)關(guān)和直屬單位政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等思想政治工作，指導(dǎo)精神文明建設(shè)；組織指導(dǎo)財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)計(jì)劃生育工作。

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（二）綜合科

分析預(yù)測(cè)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究本市財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略并提出建議；擬定政府非稅收入管理政策，組織實(shí)施政府非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳；管理住房改革預(yù)算資金；會(huì)同有關(guān)方面擬定土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資源收入支出政策；承擔(dān)彩票管理的相關(guān)工作；管理財(cái)政票據(jù)；承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的具體工作。

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（三）稅政科

承擔(dān)部門法制工作和依法行政工作；承擔(dān)有關(guān)稅政規(guī)范性文件的起草工作并組織實(shí)施；組織實(shí)施全市財(cái)政系統(tǒng)法制宣傳教育工作；承辦國(guó)家賠償費(fèi)用管理工作；承擔(dān)行政復(fù)議和行政訴訟工作；開展稅政調(diào)研、稅源調(diào)查并提出建議；依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，審核上報(bào)地方稅收減免和稅率調(diào)整有關(guān)工作；辦理一般增值稅“先征后返”的審核、報(bào)批、退付工作；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。

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（四）預(yù)算科

研究提出全市財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃的建議；研究提出財(cái)政預(yù)算分配政策和預(yù)算管理改革的建議；提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施與建議；編制年度全市財(cái)政預(yù)決算草案和年度市本級(jí)預(yù)決算方案；匯總審核市本級(jí)部門人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額；承擔(dān)市本級(jí)部門預(yù)算審核、批復(fù)和調(diào)整工作，統(tǒng)一辦理預(yù)算追加事宜；負(fù)責(zé)財(cái)政指標(biāo)管理和財(cái)政體制結(jié)算工作；負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作，指導(dǎo)市以下各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理工作；執(zhí)行罰沒收入政策，承辦具體事項(xiàng)；承擔(dān)與市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)的有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜；負(fù)責(zé)與財(cái)政審計(jì)有關(guān)的工作；承擔(dān)省直管縣財(cái)政體制改革相關(guān)工作。

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（五）國(guó)庫(kù)科

組織預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)測(cè)；提出并擬定本市總預(yù)算會(huì)計(jì)制度、國(guó)庫(kù)管理制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的具體實(shí)施辦法；負(fù)責(zé)全市財(cái)政資金調(diào)度，辦理各種預(yù)算內(nèi)財(cái)政性資金、非稅收入、政府性基金、財(cái)政專戶資金撥款；負(fù)責(zé)編制匯總市級(jí)財(cái)政總決算、部門決算，辦理部門和單位決算批復(fù)；負(fù)責(zé)總預(yù)算會(huì)計(jì)工作；管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶，負(fù)責(zé)審批部門和單位銀行開戶；負(fù)責(zé)編制市級(jí)財(cái)政收支旬、月報(bào)和分析，報(bào)告市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織實(shí)施財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)預(yù)算收入信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，承擔(dān)與稅務(wù)、國(guó)庫(kù)之間的聯(lián)絡(luò)事宜。

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（六）行政政法科

牽頭擬定《行政單位財(cái)務(wù)通則實(shí)施細(xì)則》及行政性經(jīng)費(fèi)的管理制度、辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)接待和外事財(cái)務(wù)制度的擬定；負(fù)責(zé)市本級(jí)部門、單位的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)行政、政法部門專項(xiàng)資金財(cái)政管理工作；承擔(dān)行政、黨派、群團(tuán)、政法委、公安、法院、檢察院、司法等方面的部門預(yù)算管理工作；承辦技術(shù)監(jiān)督、工商、國(guó)家安全等方面的財(cái)務(wù)管理工作；管理援助經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)統(tǒng)一著裝管理工作。

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（七）教科文科

研究并擬定教育、科技、文化、體育、軍隊(duì)、武警等方面的財(cái)政支出政策和中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)計(jì)劃；擬定全市事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)市本級(jí)教育、科技、文化、體育、軍隊(duì)、武警等部門行政管理費(fèi)、事業(yè)費(fèi)以及專項(xiàng)資金管理工作；承擔(dān)軍隊(duì)、武警等方面的有關(guān)預(yù)算工作；承擔(dān)市本級(jí)文化企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的有關(guān)工作。

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（八）經(jīng)濟(jì)建設(shè)科

參與擬定全市建設(shè)投資的有關(guān)政策，擬定全市基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施；牽頭負(fù)責(zé)與市發(fā)展改革委員會(huì)等部門在財(cái)政投資領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)和項(xiàng)目安排，組織可行性分析論證；負(fù)責(zé)管理本市國(guó)家糧食等專項(xiàng)儲(chǔ)備資金和糧油差價(jià)補(bǔ)貼；承擔(dān)發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土資源、交通、環(huán)保、糧食等方面的部門預(yù)算工作；審核提出建設(shè)資金支出預(yù)算建議，承擔(dān)政府性投資項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審工作；負(fù)責(zé)全市農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)及對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金的發(fā)放管理工作；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。

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（九）農(nóng)業(yè)科

擬定全市財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法和有關(guān)行業(yè)、事業(yè)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度；承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等方面部門預(yù)算有關(guān)工作；管理財(cái)政支農(nóng)資金、財(cái)政扶貧資金和政策性農(nóng)業(yè)和專項(xiàng)貼息資金并檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)退耕還林政策以及小麥、玉米良種補(bǔ)貼政策管理的兌現(xiàn)；承辦水文、氣象方面的財(cái)務(wù)管理工作；參與編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃。

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（十）社會(huì)保障科

參與擬定全市社會(huì)保障、人力資源、衛(wèi)生等方面的相關(guān)政策，會(huì)同有關(guān)方面擬定有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度；管理市財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；承擔(dān)社會(huì)保障、人力資源、民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等方面的部門預(yù)算和有關(guān)預(yù)算工作；承辦參與編制全市及市本級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案；審核全市社會(huì)保障基金預(yù)決算草案。

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（十一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

擬定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策規(guī)定及項(xiàng)目、資金、財(cái)務(wù)管理制度；編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃；管理和統(tǒng)籌安排中、省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金；組織檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的執(zhí)行情況；指導(dǎo)縣區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。

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（十二）政府采購(gòu)管理科

研究擬定和執(zhí)行市本級(jí)政府采購(gòu)政策和制度；負(fù)責(zé)市本級(jí)政府采購(gòu)資金的管理，監(jiān)管市本級(jí)政府采購(gòu)工作；承擔(dān)全市行政、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體的車輛編制及采購(gòu)管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市政府采購(gòu)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；指導(dǎo)縣區(qū)政府采購(gòu)工作。

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（十三）農(nóng)稅科

負(fù)責(zé)全市契稅和耕地占用稅的征收管理工作；檢查指導(dǎo)縣區(qū)契稅和耕地占用稅征收工作；參與搞好土地開發(fā)利用方面的有關(guān)工作。

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（十四）工資管理科

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、津貼補(bǔ)貼發(fā)放管理的方針、政策和法律、法規(guī)；擬定和完善全市工資、津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績(jī)效工資管理發(fā)放制度和實(shí)施辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)維護(hù)全市財(cái)政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)，提供相關(guān)信息；負(fù)責(zé)市本級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人員工資、津補(bǔ)貼臺(tái)賬及人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核工作；負(fù)責(zé)審核、辦理市本級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人員及其進(jìn)入和退出手續(xù)，承擔(dān)市本級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人員工資手冊(cè)、事業(yè)單位工資基金手冊(cè)的審核、發(fā)放、審驗(yàn)等工作。

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（十五）統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)科

執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)政策，擬定市本級(jí)財(cái)政統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度和辦法；分析、評(píng)價(jià)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，參與日常財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行的管理。

地址：商洛市財(cái)政局綜合樓10樓

局屬單位

市財(cái)政監(jiān)督檢查處 市財(cái)政會(huì)計(jì)學(xué)校

市生產(chǎn)資金管理局 市預(yù)算外資金管理中心

市政府采購(gòu)中心 市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算中心

市本級(jí)工資發(fā)放中心

領(lǐng)導(dǎo)成員

局 長(zhǎng)： 賈意有

副 局 長(zhǎng)： 唐高民、劉振錄、王新社、何宏偉

紀(jì)檢組長(zhǎng)： 王相陽(yáng)

總會(huì)計(jì)師： 汪從文

副調(diào)研員： 陳 赟 、楊芳莉?

獲得榮譽(yù)

2015年2月，獲得中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予的“第四屆全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

2021年5月28日，被陜西省委、省政府授予"陜西省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體"稱號(hào)。

辦公地址

商洛市工農(nóng)路12號(hào)