商洛市財政局

商洛市財政局是商洛市一個政府工作部門。

主要職責

(一)貫徹執(zhí)行國家財政、稅收法律、法規(guī)、政策，草擬本市財政、預算、地方稅收、財務、會計、國有資產(chǎn)管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章、制度，并按規(guī)定報請批準后監(jiān)督執(zhí)行。

(二)根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，擬定財政發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展計劃；按照復式預算的原則，編制并組織執(zhí)行本市公共預算、國有資產(chǎn)經(jīng)營預算、社會保障預算和其他預算；檢查預算執(zhí)行情況，編制年度預算。

(三)管理本市各項地方稅收和其他財政收入，并負責地方按照規(guī)定的權限，審核或上報省政府審批地方稅收的

(四)負責管理基本建設撥款和基本建設財務，監(jiān)督管理上級財政下達分配的挖潛改造資金、科技三項費用和支援農(nóng)村生產(chǎn)支出。

(五)負責管理本市工交、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、文教、衛(wèi)生、科學等事業(yè)費，管理行政經(jīng)費和市本級行政事業(yè)單位車輛編制，管理市本級公檢法司經(jīng)費、外事經(jīng)費及其財務管理工作；制定政府采購政策并監(jiān)督檢查。

(六)負責市本級機關的行政經(jīng)費管理、國有資產(chǎn)管理、基本建設計劃的審批；負責市本級機關土地、房產(chǎn)、車輛、設施和辦公設備的調(diào)撥、清查登記和監(jiān)督檢查。

(七)負責監(jiān)督管理國家撥給的扶貧資金、老區(qū)建設資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等專項資金的使用。

(八)負責管理本市行政事業(yè)性收費項目，管理罰沒收入和其他應當上交市本級財政的收入，安排罰沒財物的拍賣處理工作。

(九)統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務；監(jiān)督執(zhí)行彩票管理制度、行計劃和彩票發(fā)行；管理世界銀行對本市貸款項目的財務工作

(十)負責本市預算外資金的財務管理工作。

(十一)擬定和執(zhí)行國有資本金基礎管理的方針政策、改革方案、規(guī)章制度、管理辦法；組織實施國有企業(yè)的清產(chǎn)核資、資本全權屬界定和登記；負責國有資本金的統(tǒng)計分析，指導財產(chǎn)評估工作。

(十二)管理市本級財政社會保障支出；擬定本市社會保障資金的財務管理制度，組織實施對社會保障資金使用的財政監(jiān)督。

(十三)管理全市會計工作，指導和監(jiān)督本市注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務。負責會計改革工作，組織本市會計專業(yè)技術職稱的考試及申報高級會計師職稱的評審工作；指導和管理社會審計。

(十四)負責對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支和市本級各部門的財務活動及其執(zhí)行財稅政策、法令的情況等進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

(十五)制定財政科學研究和教育規(guī)劃，組織財政干部培訓；負責財政信息和財政宣傳工作。

(十六)承辦市政府交辦的其他事項。

統(tǒng)計制度

第九條統(tǒng)計調(diào)查必須按照經(jīng)過批準的計劃進行。統(tǒng)計調(diào)查計劃按照統(tǒng)計調(diào)查項目編制。 國家統(tǒng)計調(diào)查項目，由國家統(tǒng)計局擬訂，或者由國家統(tǒng)計局和國務院有關部門共同擬訂，報國務院審批。部門統(tǒng)計調(diào)查項目，調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，由該部門擬訂，報國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構備案；調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，由該部門擬訂，報國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構審批，其中重要的，報國務院或者同級地方人民政府審批。地方統(tǒng)計調(diào)查項目，由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構擬訂，或者由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門共同擬訂，報同級地方人民政府審批。發(fā)生重大災情或者其他不可預料的情況，縣級以上地方各級人民政府可以決定在原定計劃以外進行臨時性調(diào)查。制定統(tǒng)計調(diào)查項目計劃，必須同時制定相應的統(tǒng)計調(diào)查表，報國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構審查或者備案。國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查必須明確分工，互相銜接，不得重復。

第十條統(tǒng)計調(diào)查應當以周期性普查為基礎，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，以必要的統(tǒng)計報表、重點調(diào)查、綜合分析等為補充，搜集、整理基本統(tǒng)計資料。重大的國情國力普查，需要動員各方面力量進行的，由國務院和地方各級人民政府統(tǒng)一領導，組織統(tǒng)計機構和有關部門共同實施。進行經(jīng)常性抽樣調(diào)查，應當在調(diào)查前查明基本統(tǒng)計單位及其分布情況，按照經(jīng)批準的抽樣調(diào)查方案，建立科學的抽樣框。發(fā)往基層單位的全面定期統(tǒng)計報表，必須嚴格限制。凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。

第十一條國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，以保障統(tǒng)計調(diào)查中采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等方面的標準化。國家統(tǒng)計標準由國家統(tǒng)計局制定，或者由國家統(tǒng)計局和國務院標準化管理部門共同制定。國務院各部門可以制定補充性的部門統(tǒng)計標準。部門統(tǒng)計標準不得與國家統(tǒng)計標準相抵觸。

第十二條對違反本法和國家規(guī)定編制發(fā)布的統(tǒng)計調(diào)查表，有關統(tǒng)計調(diào)查對象有權拒絕填報。禁止利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動。

機構設置

局機關

市財政局設15個內(nèi)設機構：

（一）辦公室

負責局機關政務工作，督促檢查機關工作制度的落實；負責重要文件起草、政策研究、信息、宣傳、安全保密、政務公開等工作；負責公文管理、政務督辦、會務、機要、檔案管理工作；承擔局機關和直屬單位的機構編制、干部人事、勞資管理和組織人事統(tǒng)計工作；按照干部管理權限，承辦干部的考察、選拔、任免具體工作；組織實施目標責任制和考核、獎懲工作；組織開展機關和直屬單位政治、業(yè)務學習等思想政治工作，指導精神文明建設；組織指導財政干部教育培訓工作；承擔局機關計劃生育工作。

地址：商洛市財政局綜合樓10樓

（二）綜合科

分析預測全市財政經(jīng)濟形勢，研究本市財政發(fā)展戰(zhàn)略并提出建議；擬定政府非稅收入管理政策，組織實施政府非稅收入國庫集中收繳；管理住房改革預算資金；會同有關方面擬定土地、礦產(chǎn)等國有資源收入支出政策；承擔彩票管理的相關工作；管理財政票據(jù)；承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼的具體工作。

地址：商洛市財政局綜合樓11樓

（三）稅政科

承擔部門法制工作和依法行政工作；承擔有關稅政規(guī)范性文件的起草工作并組織實施；組織實施全市財政系統(tǒng)法制宣傳教育工作；承辦國家賠償費用管理工作；承擔行政復議和行政訴訟工作；開展稅政調(diào)研、稅源調(diào)查并提出建議；依照國家有關規(guī)定，審核上報地方稅收減免和稅率調(diào)整有關工作；辦理一般增值稅“先征后返”的審核、報批、退付工作；承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核工作。

地址：商洛市財政局綜合樓8樓

（四）預算科

研究提出全市財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議；研究提出財政預算分配政策和預算管理改革的建議；提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議；編制年度全市財政預決算草案和年度市本級預決算方案；匯總審核市本級部門人員經(jīng)費、公用經(jīng)費支出標準和定額；承擔市本級部門預算審核、批復和調(diào)整工作，統(tǒng)一辦理預算追加事宜；負責財政指標管理和財政體制結算工作；負責對縣區(qū)的財政轉移支付工作，指導市以下各級財政預算管理工作；執(zhí)行罰沒收入政策，承辦具體事項；承擔與市人大財經(jīng)委員會的有關聯(lián)絡事宜；負責與財政審計有關的工作；承擔省直管縣財政體制改革相關工作。

地址：商洛市財政局綜合樓10樓

（五）國庫科

組織預算執(zhí)行及分析預測；提出并擬定本市總預算會計制度、國庫管理制度和國庫集中收付制度改革的具體實施辦法；負責全市財政資金調(diào)度，辦理各種預算內(nèi)財政性資金、非稅收入、政府性基金、財政專戶資金撥款；負責編制匯總市級財政總決算、部門決算，辦理部門和單位決算批復；負責總預算會計工作；管理財政和預算單位賬戶，負責審批部門和單位銀行開戶；負責編制市級財政收支旬、月報和分析，報告市級預算執(zhí)行情況；負責組織實施財政、稅務、國庫預算收入信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設，承擔與稅務、國庫之間的聯(lián)絡事宜。

地址：商洛市財政局綜合樓10樓

（六）行政政法科

牽頭擬定《行政單位財務通則實施細則》及行政性經(jīng)費的管理制度、辦法并組織實施；負責接待和外事財務制度的擬定；負責市本級部門、單位的財務管理與監(jiān)督工作；負責行政、政法部門專項資金財政管理工作；承擔行政、黨派、群團、政法委、公安、法院、檢察院、司法等方面的部門預算管理工作；承辦技術監(jiān)督、工商、國家安全等方面的財務管理工作；管理援助經(jīng)費；承擔統(tǒng)一著裝管理工作。

地址：商洛市財政局綜合樓11樓

（七）教科文科

研究并擬定教育、科技、文化、體育、軍隊、武警等方面的財政支出政策和中長期財務計劃；擬定全市事業(yè)單位財務管理制度并組織實施；負責市本級教育、科技、文化、體育、軍隊、武警等部門行政管理費、事業(yè)費以及專項資金管理工作；承擔軍隊、武警等方面的有關預算工作；承擔市本級文化企業(yè)資產(chǎn)與財務管理的有關工作。

地址：商洛市財政局綜合樓7樓

（八）經(jīng)濟建設科

參與擬定全市建設投資的有關政策，擬定全市基本建設財務管理制度并組織實施；牽頭負責與市發(fā)展改革委員會等部門在財政投資領域的政策協(xié)調(diào)和項目安排，組織可行性分析論證；負責管理本市國家糧食等專項儲備資金和糧油差價補貼；承擔發(fā)展改革、建設、國土資源、交通、環(huán)保、糧食等方面的部門預算工作；審核提出建設資金支出預算建議，承擔政府性投資項目財政評審工作；負責全市農(nóng)民補貼網(wǎng)建設及對種糧農(nóng)民直接補貼等涉農(nóng)資金的發(fā)放管理工作；負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

地址：商洛市財政局綜合樓9樓

（九）農(nóng)業(yè)科

擬定全市財政支農(nóng)資金管理辦法和有關行業(yè)、事業(yè)、企業(yè)財務管理制度；承擔農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等方面部門預算有關工作；管理財政支農(nóng)資金、財政扶貧資金和政策性農(nóng)業(yè)和專項貼息資金并檢查執(zhí)行情況；負責退耕還林政策以及小麥、玉米良種補貼政策管理的兌現(xiàn)；承辦水文、氣象方面的財務管理工作；參與編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃。

地址：商洛市財政局綜合樓9樓

（十）社會保障科

參與擬定全市社會保障、人力資源、衛(wèi)生等方面的相關政策，會同有關方面擬定有關資金（基金）財務管理制度；管理市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；承擔社會保障、人力資源、民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等方面的部門預算和有關預算工作；承辦參與編制全市及市本級社會保障預決算草案；審核全市社會保障基金預決算草案。

地址：商洛市財政局綜合樓11樓

（十一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

擬定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策規(guī)定及項目、資金、財務管理制度；編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃；管理和統(tǒng)籌安排中、省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金；組織檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的執(zhí)行情況；指導縣區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。

地址：商洛市財政局綜合樓5樓

（十二）政府采購管理科

研究擬定和執(zhí)行市本級政府采購政策和制度；負責市本級政府采購資金的管理，監(jiān)管市本級政府采購工作；承擔全市行政、事業(yè)單位及社會團體的車輛編制及采購管理工作；負責對全市政府采購信息進行統(tǒng)計分析；指導縣區(qū)政府采購工作。

地址：商洛市財政局綜合樓11樓

（十三）農(nóng)稅科

負責全市契稅和耕地占用稅的征收管理工作；檢查指導縣區(qū)契稅和耕地占用稅征收工作；參與搞好土地開發(fā)利用方面的有關工作。

地址：商洛市財政局綜合樓9樓

（十四）工資管理科

貫徹執(zhí)行國家有關工資、津貼補貼發(fā)放管理的方針、政策和法律、法規(guī)；擬定和完善全市工資、津補貼、事業(yè)單位績效工資管理發(fā)放制度和實施辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查；負責維護全市財政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)，提供相關信息；負責市本級財政供養(yǎng)人員工資、津補貼臺賬及人員經(jīng)費預算審核工作；負責審核、辦理市本級財政供養(yǎng)人員及其進入和退出手續(xù)，承擔市本級財政供養(yǎng)人員工資手冊、事業(yè)單位工資基金手冊的審核、發(fā)放、審驗等工作。

地址：商洛市財政局綜合樓9樓

（十五）統(tǒng)計評價科

執(zhí)行國家有關財政統(tǒng)計評價政策，擬定市本級財政統(tǒng)計評價制度和辦法；分析、評價全市財政經(jīng)濟運行情況，參與日常財政收支預算執(zhí)行的管理。

地址：商洛市財政局綜合樓10樓

局屬單位

市財政監(jiān)督檢查處 市財政會計學校

市生產(chǎn)資金管理局 市預算外資金管理中心

市政府采購中心 市級機關會計核算中心

市本級工資發(fā)放中心

領導成員

局 長： 賈意有

副 局 長： 唐高民、劉振錄、王新社、何宏偉

紀檢組長： 王相陽

總會計師： 汪從文

副調(diào)研員： 陳 赟 、楊芳莉?

獲得榮譽

2015年2月，獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第四屆全國文明單位”榮譽稱號。

2021年5月28日，被陜西省委、省政府授予"陜西省脫貧攻堅先進集體"稱號。

辦公地址

商洛市工農(nóng)路12號