綠背紙幣運(yùn)動

綠背紙幣是美國內(nèi)戰(zhàn)期間聯(lián)邦政府為籌集資金發(fā)行的總額為4.5億美元的紙幣，因其背面為綠色而得名。其正式名稱為“合眾國鈔票”。由于這種貨幣沒有黃金支撐，所以不斷貶值。1865年的每元綠背紙幣的實(shí)際價值只等于35美分金幣。美國內(nèi)戰(zhàn)后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化和商品化的發(fā)展，促使農(nóng)產(chǎn)品價格不斷下跌。壟斷資本通過銀行信貸，操縱鐵路運(yùn)輸、生產(chǎn)資料和市場價格等方式，使西部農(nóng)場主債臺高筑，許多人最后失去農(nóng)場所有權(quán)，成為農(nóng)業(yè)雇傭工人。1873～1878年經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使西部農(nóng)場主的處境雪上加霜。

1874年11月25日，紐約、康涅狄格、新澤西、密歇根、肯塔基等7個州的代表在印第安納波利斯集會，決定成立新政黨，集會以解決貨幣問題為焦點(diǎn)，標(biāo)志著綠背紙幣運(yùn)動興起。運(yùn)動主要集中于美國中西部，在東北部也有很大影響。1875年1月4日，國會通過《恢復(fù)硬幣支付法》，規(guī)定從1879年1月1日開始以硬幣發(fā)行量的80%陸續(xù)收回綠背紙幣，直至將綠背紙幣的流通量減至3億美元；至1878年，美元同黃金價值掛鉤，全部紙幣均可兌換硬幣。這意味著美國開始實(shí)行金本位制。硬幣政策有助于金融市場的穩(wěn)定，但這項(xiàng)立法使貨幣升值和緊縮，西部農(nóng)場主處境更加艱難，債務(wù)陡增。1875年3月，在克利夫蘭會議上，成立“獨(dú)立黨”，提出以金融改革為核心的政治綱領(lǐng)，要求以綠背紙幣償付國債，廢除1875年《恢復(fù)硬幣支付法》。因“獨(dú)立黨”的核心要求圍繞綠背紙幣，所以，它被俗稱為“綠背紙幣黨”。1876年，獨(dú)立黨推選紐約州的P.庫珀（1791～1883）為候選人，參加總統(tǒng)競選。其競選綱領(lǐng)提出廢除硬幣法、增發(fā)紙幣等4項(xiàng)要求。庫珀獲得選票8萬余張，僅占全國選票的不足1%。1878年2月，工人運(yùn)動與農(nóng)場主運(yùn)動短暫聯(lián)合，在托萊多召開“工人及貨幣改革者全國代表大會”，成立“綠背勞工黨”，提出累進(jìn)所得稅、貨幣改革、建立勞工統(tǒng)計(jì)局等主張。在1878年國會中期選舉中，綠背勞工黨獲得106萬張選票，14名代表當(dāng)選國會眾議員。1878年之后，隨著大宗農(nóng)產(chǎn)品價格回升以及工人和農(nóng)場主根本訴求的分歧，綠背紙幣運(yùn)動走向衰落。在1880年和1884年大選中，該黨候選人分別只獲得30萬張和20萬張選票。1889年，該黨解散。

綠背紙幣運(yùn)動產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。1880年其黨綱中提出的許多進(jìn)步政治主張，如管理州際貿(mào)易、征收累進(jìn)所得稅、8小時工作制、制定工廠安全標(biāo)準(zhǔn)法、禁止使用童工和囚犯勞工、支持婦女選舉權(quán)等，被平民黨和民主黨吸收，在20世紀(jì)初葉的進(jìn)步主義運(yùn)動時期得以實(shí)現(xiàn)。