臨滄市民政局

根據(jù)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》（云辦發(fā)〔2018〕46號）、《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（云廳字〔2019〕16號）、《臨滄市深化黨政機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》（臨機改發(fā)〔2019〕1號）精神，制定本規(guī)定。

臨滄市民政局是臨滄市人民政府工作部門，為正處級。

主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于民政工作的法律法規(guī)，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案并組織實施、監(jiān)督檢查。

（二）依法對社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查的責任，指導(dǎo)各縣（區(qū)）對社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。負責市級新登記成立無業(yè)務(wù)主管單位的社會組織和市一級與行政機關(guān)脫鉤后的行業(yè)協(xié)會商會的黨建工作。

（三）牽頭擬訂全市社會救助規(guī)劃、政策，健全和完善城鄉(xiāng)社會救助體系，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助工作，指導(dǎo)全市居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作。

（四）擬訂全市城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

（五）負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更以及政府駐地遷移的審核報批工作，負責市級行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，組織、指導(dǎo)縣以下行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負責全市重要自然地理實體命名、更名的審核報批工作，規(guī)范全市地名標志的設(shè)置和管理。

（六）擬訂全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準并組織實施，組織、指導(dǎo)福利機構(gòu)管理和福利彩票管理工作，推進慈善事業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)慈善和社會捐助工作，負責老年人、特困人員、孤兒、農(nóng)村留守兒童、困境兒童和殘疾人等特殊群體生活及權(quán)益保障工作，指導(dǎo)全市兒童收養(yǎng)工作。

（七）負責推進婚俗和殯葬改革，擬訂全市殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準并監(jiān)督實施，負責生活無著流浪乞討人員的救助管理工作，指導(dǎo)婚姻、殯葬、流浪乞討人員救助服務(wù)機構(gòu)管理工作，依法辦理婚姻登記，協(xié)調(diào)推動和配合相關(guān)部門做好殘疾人權(quán)益維護工作，統(tǒng)籌做好各項殘疾人福利工作。

（八）會同有關(guān)部門擬訂全市社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進全市社會工作、社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)工作。

（九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十）職能轉(zhuǎn)變。市民政局應(yīng)強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)，促進資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。

（十一）有關(guān)職責分工。

1.與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與市自然資源局的有關(guān)職責分工。市民政局會同市自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的臨滄市行政區(qū)劃圖。

3.與臨滄市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。臨滄市民政局、臨滄市醫(yī)療保障局建立溝通協(xié)調(diào)機制。臨滄市民政局負責重點醫(yī)療救助對象，即最低生活保障對象和特困供養(yǎng)人員的分類認定，定期將認定信息提供臨滄市醫(yī)療保障局并及時組織開展醫(yī)療救助工作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔機關(guān)文電、會務(wù)、檔案、政務(wù)公開、新聞宣傳、督查督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、信息化建設(shè)、保密、信訪和后勤保障等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（二）政策法規(guī)和行政審批科。擬訂民政法制建設(shè)規(guī)劃和政策，起草相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，承擔民政行業(yè)標準化工作，負責規(guī)范性文件的合法性審核，負責開展民政法制宣傳教育和法制監(jiān)督工作。負責行政權(quán)力運行、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。協(xié)調(diào)辦理人大代表建議和政協(xié)提案。牽頭履行行政審批職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“放管服”工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（三）規(guī)劃財務(wù)科。擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準并組織實施；擬訂民政事業(yè)資金管理辦法和財務(wù)管理辦法，指導(dǎo)和監(jiān)督民政資金的使用管理；負責彩票公益金的管理工作；負責機關(guān)及直屬單位預(yù)決算、財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作；負責民政統(tǒng)計管理和民政項目進展管理工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（四）社會組織管理科（社會組織執(zhí)法監(jiān)督局）。負責全市性和跨縣區(qū)社會團體、市本級基金會和社會服務(wù)機構(gòu)的登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作，指導(dǎo)和監(jiān)督縣區(qū)相關(guān)登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。負責市管慈善組織認定，指導(dǎo)和監(jiān)督縣以下相關(guān)審批工作和社區(qū)社會組織備案工作，負責相關(guān)信息管理工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（五）社會救助科。牽頭擬訂全市社會救助工作規(guī)劃和政策，負責城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、低收入家庭救助工作，參與困難群眾基本生活救助資金分配和監(jiān)管工作，參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法，承擔全市社會救助信息管理工作，指導(dǎo)全市居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（六）基層政權(quán)和區(qū)劃地名科。擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策并指導(dǎo)實施，負責基層政權(quán)建設(shè)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)農(nóng)村村民委員會和城市居民委員會換屆選舉工作；指導(dǎo)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)；提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的意見和建議，推動基層民主政治建設(shè)。負責貫徹執(zhí)行行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行；負責村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、命名、變更和村（居）委會、政府駐地的遷移審核、報批工作；承辦我市與外州市之間的邊界勘定及界務(wù)管理工作；組織、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村行政區(qū)域界線的勘定、管理和聯(lián)檢工作；管理和指導(dǎo)全市地名工作；負責行政區(qū)域和地名圖編制管理；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（七）社會事務(wù)科。擬訂全市殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準并組織監(jiān)督實施。指導(dǎo)全市婚姻登記、殯葬和生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，負責推進婚俗和殯葬改革，負責生活無著的流浪乞討人員救助管理工作。負責指導(dǎo)公墓的建設(shè)和管理、生態(tài)安葬及殯儀館建設(shè)和管理，依法指導(dǎo)和監(jiān)督殯葬行業(yè)安全生產(chǎn)工作。配合相關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)中的權(quán)益維護工作，統(tǒng)籌做好各項殘疾人福利工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（八）養(yǎng)老服務(wù)科。承擔老年人福利工作，擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和有關(guān)標準，擬訂老年人權(quán)益保護、特困人員救助供養(yǎng)政策并指導(dǎo)落實。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年關(guān)愛服務(wù)工作。指導(dǎo)全市養(yǎng)老福利機構(gòu)、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和管理工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（九）兒童福利和慈善社工科。擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策，組織和指導(dǎo)社會捐贈工作；貫徹執(zhí)行福利彩票發(fā)行管理辦法，管理監(jiān)督福利彩票代銷工作；擬訂全市社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作人才隊伍建設(shè)及志愿者隊伍建設(shè)工作；擬訂全市兒童福利事業(yè)、兒童權(quán)益保護發(fā)展規(guī)劃、政策和標準并監(jiān)督實施；指導(dǎo)全市慈善事業(yè)、社會工作、兒童收養(yǎng)工作，指導(dǎo)全市兒童福利機構(gòu)和收養(yǎng)、農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和管理工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)及直屬單位的黨群工作。擬訂全市民政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。負責機關(guān)、直屬事業(yè)單位的黨群工作和紀律檢查工作。負責機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、隊伍建設(shè)等工作。負責機關(guān)離退休干部服務(wù)管理工作。承擔黨組中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會等組織工作。

社會組織黨委。負責市級直接登記成立無業(yè)務(wù)主管單位的社會組織和脫鉤后的行業(yè)協(xié)會商會的黨建工作。負責市級相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會負責人擬任人選審核工作。

人員編制

臨滄市民政局行政編制（略）。

臨滄市民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

本規(guī)定由中共臨滄市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋工作，其調(diào)整由中共臨滄市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。中共臨滄市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責對規(guī)定的執(zhí)行情況進行評估和監(jiān)督檢查。

本規(guī)定自2019年 3月20日起施行。

地理位置

地址：臨滄市南屏西路234號

現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)

李世兵：副局長